2019年10月23日中午，我院求是学术讲座第125期在求是楼449报告厅举行，本期讲座邀请到美利坚大学杰出教授、美国行政科学院院士David H. Rosenbloom教授，就《Past and Present Futures in Public Administration and Policy: Reflecting on a Half-Century》主题做了学术分享，讲座由我院助理教授王筱昀博士主持，多校50余名师生参加了此次讲座。

Rosenbloom教授的分享分为两大部分，第一部分是对公共管理前世今生的介绍。他谈到，1947年以前，公共管理的命题集中在理性决策和政府效率。自1947年始，西蒙的有限理性学说挑战了完全理性假设，达尔、沃尔多等学者对于公共管理价值层面的思考也超出了效率，强调以“什么是好生活”这一命题为价值起点，探讨回应力、正义、公平等命题。1968年，伴随新公共管理的兴起，公共管理的研究对象从官僚制拓展到参与公共管理的各类主体，并在90年代之后，着重研究第三方政府（Third Party Government），包括合作治理、外包等等。最后他分享了自己关于公共管理未来的想法：公共管理研究的重心将从公共行政（public administration）转向更强调多元治理的公共管理（public management）；公共管理的法律层面将更加突显，更强调以法律和法治为基础；公共管理的价值问题值得进一步探讨。

公共管理部分结束后，Rosenbloom教授对公共政策的历史、现在及未来也进行了介绍。他认为公共政策的基础性工作是在20世纪60年代和70年代完成的，政治科学和经济学两门学科的发展为政策科学的兴起起到了较大的推动作用。接着他介绍了分析当下的公共政策所经常使用的工具模型、关心的问题。关于未来，他引用多位学者的观点介绍了未来公共政策所可能探讨的热点问题，比如他所提到我院张楠迪杨的观点：在中国，对政策的研究将呈现出一个爆炸性地增长。他也探讨了目前公共政策研究面临的几大挑战：如何探究政策影响的因果机制；量化研究主导，质性研究不足；研究应基于对某一政策领域的深度了解，而非仅仅评估政策工具；对于分配正义（distributive justice）的关注不够等等。

Rosenbloom教授的精彩分享引起了参会师生的广泛参与，师生们就新公共管理等相关问题进行了热烈讨论和提问，教授对师生的问题也一一进行了回答，王筱昀博士在对本次分享做简要总结后，讲座在热烈的气氛中圆满结束。部分教师与Rosenbloom教授合影留念。