10月19日中午，我院第9期博士生学术沙龙在求是楼216会议室成功举办。本期博士生沙龙邀请到我院行政管理专业在读博士生刘黄娟和王晓鹏，刘黄娟就“倡导联盟视角下的计划生育政策”做了主题演讲，而王晓鹏就”发掘’枫桥经验’当代价值，开创新时代基层社会治理新格局“做了课题成果的汇报。本期博士生学术沙龙邀请到了张楠迪扬副教授作为主持人、第二点评人，王丛虎教授作为主点评人，博士生学术沙龙协调老师胡宏伟副教授也参加本期沙龙。

张楠迪扬副教授先介绍了今天的报告人、报告题目、点评专家和参加沙龙的师生情况，并宣布了本期沙龙报告时间、程序等规则；之后，邀请第一位报告人刘黄娟博士生上台报告。

第一位主讲者是刘黄娟，在主题演讲的过程中，她首先从赞成派和反对派两个视角对计划生育政策倡议进行了历史回顾，介绍了建国以来计划生育的政策变迁历程。其次就支撑和指导自己研究的三大理论（精英主义理论、利益集团理论、铁三角理论）做了详细的介绍和解读，并将其在我国的运用情况做了细致的分析。之后,对倡导联盟框架的相关概念、作用机制进行了梳理，进而引出了所要谈论的主题——中国的计划生育政策。对于这一部分，刘黄娟从三个部分展开论述。其一是讲解了生育控制政策的出台，她认为，公共政策主要反映了处于主导地位联盟的信念体系，而计划生育政策的从无到有体现了新的政策子系统的产生，新政策子系统的出现主要是由于许多行动者对于现存子系统对特定问题的忽视感到不满从而谋求建立自己的子系统。 其二是政策变迁，她认为，更多倡导联盟的加入，各倡导联盟的信念体系势均力敌，因此政策逐步放开，从双独二孩到单独二孩到最后的全面二孩，同时，她从内外部因素进行了原因分析，并讲解了三大理论在政策倡导联盟框架中的互动机制。其三是未来政策趋势的分析，她认为，未来趋势会从“生育管制”到“生育服务”转变；从“家庭对策”到“家庭计划”转变；社会仍然被三角撑起，但不再被三角所包裹；计划生育政策短时间不会调整，预测“单独二孩”政策的效果会在2045年显现；大众的生育意愿恐怕是不重要的。最后，刘黄娟对于新的倡导趋向进行了思考分析，她认为，我国的计划生育政策从举国动员走向了合理维护公民权利，从国家与社会关系来看，由于利益集团和社会组织的缺位，非正式的社会网络及虚拟组织是关键的动员机构，需要关注网络公共领域的呼吁和倡导，聚集民智民意，促进我国协商民主的发展。

在刘黄娟的主题演讲接近尾声的时候，参会同学踊跃发言、提问，就西方理论本身的中国适用性、为何用倡导联盟理论而不用多源流理论等问题向刘黄娟请教。随后，王丛虎老师进行了精彩的点评，他认为刘黄娟同学提供了一个很好的视角，将计划生育政策从过去、现在到未来进行了一个宏大议题的描述，但同时，该研究的问题导向不太清楚，需要进一步进行界定，同时还要对基本概念界定清楚。张楠迪杨老师也进行了精彩的点评，她认为学生和研究者的不同，是要有问题意识，在做主题演讲的时候，要先说出自己的研究问题是什么，用什么框架来分析。

第二位主讲者是王晓鹏，他首先说明了这是院研会的社会实践课题，他作为负责人带领研会成员赴浙江绍兴调研，获得了一手资料，并进行课题成果的汇报。整个汇报分六部分展开，第一部分是“枫桥经验”的新时代命题及其意蕴，包括诞生时间、新时代社会主要矛盾的变化、社会治理环境的转变以及如何实现社会基本公共服务的有效供给。第二部分是“枫桥经验”形成和发展的历程回顾，对诞生阶段（1963年-1978年）、丰富阶段（1978年-2004年）以及创新阶段（2004年至今）这三个阶段进行了系统的回顾。第三部分是理解“枫桥经验”的内涵、精神实质与内容。他指出，“以人民为中心”是“枫桥经验”的精髓和本质要义，而“化解矛盾”是“枫桥经验”的核心要义。第四部分是介绍了“枫桥经验”的模式及其社会治理创新。同时，他总结了“枫桥经验”的扩散特征，包括借助传统社会关系发力、现代制度与传统村规民规相结合、技术工具理性指导三方面，当然，还存在“枫桥经验”创新的限度、以技术治理代替群众路线这两方面的困境。第五部分是“枫桥经验”的启示与当代价值。他认为“枫桥经验”给予了我们非常大的启示，我们要始终以党的群众路线统领基层社会治理；坚持人民历史主体地位，发挥人民首创精神；创新基层社会治理模式，及时化解矛盾；发挥社会组织等多元治理主体力量。而“枫桥经验”的当代价值主要是以下四方面，即加强人民民主专政，巩固人民民主政权的重要途径；新时代实现国家治理体系和治理能力现代化的重要路径；基层服务型政府建设的重要利器；释放基层社会活力，构建良好政社关系的关键举措。在报告的最后一部分，就”枫桥经验”如何能够成为“常青树”以及“枫桥经验”如何能够走向基层善治两个问题进行了细致的分析和讲解，这同时也是他对“枫桥经验”的一些思考。

随后，王丛虎老师进行了点评，他认为，这次的演讲是对报告的汇报，报告是浅层次的，怎样将报告形成论文呢？那么就必须要做问题研究，要有问题驱使。要从调研中提取出我们的东西，形成一套中国的话语体系，这是我们调研要做的任务。同时，对于“枫桥经验”的分析，要站在更高的视角，看它在全国所产生的影响。张楠迪杨老师也认为，我们从田野回来后，要和之前有不一样的感受，要有新东西，要有和之前看文献时总结出来的不一样的东西，但这个演讲中，并没有把新东西系统的展现出来，同时，我们还要讲一讲未来有可能拓展的学术研究方向。张楠迪杨老师最后说到，”这是一个很好的开始，鼓励这种田野调查“。