2019年1月25日央视《焦点访谈》栏目播出的《未成‘大手笔’ 欠下大笔债》节目，针对贵州省独山县下司镇政府违规举债发展大项目，资金链断裂造成项目停工事件，对我院副院长崔军教授进行了采访。

《焦点访谈》播出画面

针对记者提出的“下司镇的项目是否带来隐性债务？”“如何看待下司镇违规举债建设近6亿元的旅游项目？”这两个问题，崔军教授认为该项目确属隐性债务，并指出这种隐性债务实际上和现在政策方向是相违背的，同时会带来极大的债务风险。各地方政府都要从该事件中吸取一系列教训，警示自己量力而行。

崔军教授接受采访

对于“隐形债务的危险体现在何处？”这一问题，崔军教授表示，隐性债务由于政府举债过程缺乏规范，项目的偿债能力弱、风险大，在具体操作过程中，往往存在“走一步看一步”的问题，一旦经济下行压力增大，则容易“触雷”；相对而言，政府显性债务的融资成本低、期限长，与基础设施项目收益率偏低、收益期间较长的特点相匹配，融资过程更为规范、透明，而且今年开年伊始，国家就及时加大了推动地方政府专项债发行的力度，地方政府的建设项目应积极合理地加以运用。

崔军教授指出，地方政府在举债发展过程中，要做到“开前门，关后门”，注重举债过程的合理性、合规性以及融资过程的经济性、灵活性，切实保障项目的规范水平和资金的使用效率。

崔军教授认为，第一，对于地方政府举债发展，充分论证、严控风险肯定是必要的，但也不能以此为名无不作为，甚至“懒政”、“怠政”，地方政府要勇于担当、有所作为、大有作为；第二，此轮加大基建投入，一定不是“大撒胡椒面”，而是要“补短板”，要特别注重项目的收益性；第三，不要一提到基建，就只是传统的“铁公基（铁路、公路、机场、水利等重大基础设施建设）”，要与时俱进地丰富基建内涵，前瞻性地兼顾到信息基础设施建设，如5G、大数据中心、网络安全以及中小城市和广大农村地区的网络完善工程。